本报讯(记者朱庆、李向军)作为苏南地区商品粮基地县(市)的当家人,中共武进市委书记宋诚宇代表谈及新一轮农业结构调整感触颇深。
宋诚宇代表说,朱基总理在《政府工作报告》中将调整农业结构确定为重要任务,这是完全符合我国农业发展实际的。我们武进市在八十年代中期和九十年代初期,采取“以工补农,以工建农”的办法,坚持“因地制宜、分类指导”的原则,进行了两轮大规模的农业结构调整,取得了一定的实效。目前,全市已初步形成了粮食、水产、家禽、花木、果蔬五大支柱产业,建立了27万亩相对集中并具有一定特色的农副产品生产基地,建成了十多个设施较为健全、辐射面较广的农副产品专业市和159个农产品加工企业。自1992年第二轮农业结构调整以来,全市多种经营产值从10.22亿元增长到1999年的17.1亿元,年均增长8.4%。
“实践证明,能否做好农业结构调整这篇大文章对推动经济社会的全面发展显得尤为重要。”宋诚宇代表说,面对新的形势和任务,武进将扎扎实实搞好新一轮农业结构调整。总体思路是:以市场为导向,以效益为中心,以科技为支撑,以千家万户农户为主体,以提高农产品市场竞争力为重点,以推进农业产业化为主要途径,以农业增效、农民增收为目的,大力调整农业品种结构、产业结构、区域结构,加快武进农业由数量型向质量型转变,由传统农业向现代农业转变。在具体工作中将重点做到五个结合:
一是坚持结构调整与市场需求相结合,全面提高农产品品质。市场需求是结构调整的出发点和立足点。针对苏南地区特点,扩大优质高效农产品的生产,大力发展特种水产、特种畜禽、反季节蔬菜和林果生产,逐步形成品种多样化、结构多元化、品质优质化的农业生产结构。
二是坚持结构调整与科技进步相结合,大力提高农业结构调整的技术含量。提高农产品品质、降低成本、增加效益都离不开科技进步。重点实施品种更新、技术更新、知识更新三大工程。
三是坚持结构调整与产业化经营相结合,大力培育“龙头企业”。产业化经营是引导当前农业结构调整的比较好的组织方式和经营机制。大力发展农产品加工、流通,拉长产业链,走贸工农一体化、产加销一条龙的路子,形成农产品生产、加工、销售有机结合,相互促进的组织形式和经营机制。同时,采取扶持措施,让产业化经营龙头企业在这次结构调整中唱主角,充分发挥其联结市场与农户、从而带动农户发展的作用。
四是坚持结构调整与发展外向型农业相结合,加快武进农业开发与开放的步伐。积极应对中国加入WTO给农业带来的严峻挑战,主动面向国际市场,立足自身资源优势,发展创汇农业。
五是坚持结构调整与为农服务相结合,进一步建立和完善农业服务体系。重点建立和完善以农民为主体的政府、集体、农民合作组织相结合的社会化服务体系,进一步调整组织结构、扩大服务职能、延伸服务领域,增强为农服务的合力和活力。